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现场会上的讲话 市长小城镇建设现场会上的讲话

分类:讲话风格:著名星级:★★★★★5.0 主题:2000字建设小城镇讲话稿 15分钟文档下载编号:jianghuagao12502发表时间:2016-6-17 原创作者:nekwu阅读次数:5508

建设与小城镇讲话稿怎么写?此文是一篇关于现场会上的讲话,跟建设小城镇有关讲话稿开头,在这里免费下载与阅读.

吴美景同志在全市小城镇建设现场会上的讲话(2007年12月29日)同志们:市委、市政府决定今天召开全市小城镇建设现场会,主要任务是贯彻黄冈市罗田城镇建设现场会精神,部署安排我市学习贯彻新的《城乡规划法》工作,进一步认清形势,总结经验教训,明确任务,落实措施,抓好我市2017年小城镇建设工作的启步,动员全市上下掀起新一轮小城镇建设 .刚才,大家参观了梅川、花桥建设现场,梅川、花桥分别介绍了小城镇建设的经验,跃先同志就《城乡规划发》进行了宣讲.

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等会儿,张书记还要作重要讲话,大家要按照张书记讲话精神抓落实.下面,我讲三点意见.

一、认清形势,切实增强加快小城镇建设的责任感今年以来,各镇处紧紧围绕建设湖北综合实力强市的奋斗目标,通过艰苦努力,小城镇建设迈出了新步伐.一是小城镇规划编制工作有序进行.

在城市总体规划指导下,5个镇完成了新一轮总体规划修编任务,39个中心村中绝大多数已经完成了规划编制工作,启动了一些市政道路、供排水、园林绿化、环卫等专业规划的编制.二是小城镇功能进一步增强.

全市小城镇完成建设总投资4500万元,新开(竣)工基础设施项目77个,提高了城镇综合功能和城镇品位.三是坚持产业兴镇,发展后劲增强.

大部分镇处根据实际,培育特色产业,大力招商引资,发展民营经济,推进了产业聚集,盘活了存量资产,加快了地方发展.四是镇容镇貌明显改观.

部分镇处借鉴了城区门前四包管理经验,加大了对镇容镇貌的整治力度,取得了初步成效.五是通村公路建设蓬勃开展.

2 007年全市村村通公路完成了100多公里,极大的方便了农民群众生产生活,农民群众反映较好.六是村庄环境整治工作取得成效.

各地各村结合实际加强了村庄环境的整治活动,环境卫生面貌得到改观.特别是梅川、花桥两个镇小城镇建设成效比较显著,值得大家学习.

梅川镇的特点就是在发展小城镇建设中促进产业发展.他们坚持高起点、高标准规划,把城镇功能与经济发展相结合,着力解决城镇怎么建的问题;充分运用市场融资搞建设,努力解决城镇建设钱从哪里来的问题;积极创新城镇管理机制,主要领导高度重视,分管领导狠抓落实,充分保障人力、物力、财力,激发机构活力,形成了人性化管理、市场化运作、社会化监督、专业化执法的管理方式,全力解决工作谁来抓的问题.

花桥镇的作法是:以经济发展带动城镇建设,他们利用其区位、交通、产业优势,打造小五金、纺织服装、粮食加工三大特色产业,建立了三个工业园区.此举不仅推动了经济的发展,使三大产业不断做大做强,而且带动了花桥镇的城镇建设,使改造老街,建设新街,拉开小城镇建设框架的构想得到了实施.

今年以来,全市的小城镇建设虽然取得了一定的成效,但也应该清醒地看到,我市的小城镇建设还只是在低层面上的简单运作,与上级要求相比,与全省和黄冈市的小城镇发展态势相比,与经济社会发展需要相比,与人民群众的愿望相比,还存在很大差距:一是认识不够统一.时至今日,我们仍有少数领导同志对小城镇建设缺乏正确认识,思想模糊,心态各异,唱高调、唱低调的都有,盲目自满、畏难厌战、消极应付的情绪不同程度地存在;二是发展不够平衡.

重点镇和中心村建设比一般镇村推进得快,有少数建制镇至今还没有一条象样的街道;三是特色不够明显.规划低起点,建设低水平,管理低品位,已成为我市小城镇建设的三大困扰;四是筹资不够有力.

用市场办法筹资的机制还没有完全建立,以致造成建设资金严重短缺,极大地制约了全市小城镇建设进程.这些困难和问题,我们必须认真地研究并逐步解决.

同时,我们还必须深刻的认识到,小城镇作为城市与农村的结合点是实现城乡统筹发展的关键.加快小城镇建设,是落实科学发展展观、构建和谐社会的需要;是推动城乡结构调整,扩大需求,促进经济快速健康发展的需要;是改善投资环境,扩大对外开放,加快三个文明建设的需要;是提高人民生活质量,满足人们日益增长的物质文化需求的需要;也是加快城镇化建设的重要平台,是农业产业化的服务载体,是推进新农村建设的基础.

随着市场经济的发展和

第三次产业向中西部的大转移,全国各地特别是中西部根据新形势的要求,掀起了一浪高过一浪的小城镇建设热潮,周边县市的小城镇建设发展态势咄咄逼人.所以,我们别无选择,只有站在顺应时代潮流,从努力建设湖北经济强市的高度,强化城镇意识、建设意识、创新意识、发展意识,进一步增强加快小城镇建设责任感,集中精力抓建设,一门心思求发展,全力推进我市城镇化进程.

二、明确目标,科学把握我市小城镇建设进程2007年10月27日,黄冈市小城镇建设现场会在罗田召开.黄冈市副市长杨智主持会议并就做好有关工作提了要求.

市长刘雪荣作了重要讲话,各县市政府主要领导、分管城建领导、建设局长、黄冈市直有关部门负责人参加了会议,与会人员参观了罗田县城镇建设现场.罗田县和我市在会上介绍了城镇建设经验.

我市梅川镇等在会上作了书面经验交流.刘雪荣市长强调,要以党的十七大精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,进一步加快小城镇建设,提高人民群众的幸福指数和满意度,促进黄冈市经济又好又快发展.

会上黄冈市政府以黄政发[2007]51号文下发了《关于进一步加快小城镇建设的指导意见》,该意见确定了黄冈市2017年前各建制镇发展目标是:到2017年,黄冈市建制镇供水普及率达到90%;绿化覆盖率30%;人均公共绿地面积6平方米;人均道路面积6平方米;污水处理率20%;垃圾处理率40%.我市市委、市政府对小城镇建设高度重视,市政府2006年以武政发[2006]6号文下发了《市人民政府关于进一步加快小城镇建设的意见》,为我市今后一段时间内小城镇建设工作指明了方向,对我市小城镇建设提出了具体要求.

这两个《意见》就是今后一段时期我市小城镇建设的方向和目标.为完成两个《意见》中各项任务,我这里着重要讲五句话:即规划指导、产业支撑、基础先行、多方融资、强化管理.

(一)规划指导:建设小城镇,一定要把规划放在首位.规规划是特色,是形象,也是生产力.

规划不好,建设就是乱建,甚至今天建,明天拆,就会留下很大遗憾,就会带来很大浪费.目前,新一轮小城镇规划修编正在进行,指导好小城镇规划编制是建设系统的责任,落实编制好小城镇规划是各镇处政府的责任,责任要明确,任务要完成.

我市小城镇规划编制和执行工作目前欠任务较多,为达到规划指导建设目的,一是要宣传好新的《城乡规划法》.各地要在《城乡规划法》施行前后集中开展宣传月(周)活动,充分利用各类新闻媒体、互联网,以及街头.

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巷尾标语牌、宣传栏、宣传单、公众问答等多种宣传方式,重点宣传城乡规划公开政策属性、规划行政许可及修改程序、规划公开与公众参与、规划实施监督与法律责任等,广泛营造全社会学法守法氛围,努力提高广大公民城乡规划法律意识.

二是执行好《城乡规划法》.2017年元月1日新的《城乡规划法》就要开始实施了,我们要结合新法的学习贯彻,对现行城乡规划成果进行评估,对不符合《城乡规划法》要求的规划成果提出处理意见;对正在编制的规划抓紧时间组织专家进行技术审查,尤其是要对拟准备报批的城乡规划项目,如建设用地范围、用地性质、基础设施等强制性内容进行审查.

三是要按照《城乡规划法》的规定,倒计时硬逼规划修编任务完成.除梅川、花桥、龙坪、石佛寺外,各镇处要在2017年年底,务必想方设法完成总体规划修编.

除39个中心村已经完成任务外,我市有近300个村还没有编制规划,各地也要按5年完成任务的目标倒计时编出完成任务计划表,确保每个村都有一个能够符合本村实际能够指导建设的中心村建设规划;四是要严格切实管好规划.规划确定了要认真地执行,加强监督管理,不能束之高阁.

要做到镇长管规划,绝对不能搞长官意志,村镇建设的所有项目,都必须严格按照经批准的总体规划、近期建设规划和控制性详细规划实施建设,并严格执行一书两证、一书一证制度.条件较好的地方,要建立规划公示制度,切实提高规划执行的透明度和公众参与度;要建立城镇规划稽查制度、责任追究制度和重要规划的报告、备案制度,及时发现和纠正规划实施过程中的突出问题.

(二)产业支撑:产业发展是小城镇具备活力的关键所在.小城镇的发展是以经济发展为基础的,如果没有经济的发展,没有足够的非农产业就业岗位的提供,小城镇的发展就会失去根据,就是无本之木、无源之水,就没有生命力,小城镇也只能是一座空壳.

产业壮大,小城镇兴旺;产业萎缩,小城镇衰败.这是现实,也是规律.

国务院领导同志多次指出,小城镇是经济发展的产物,而不是人为的产物,要求我们在发展小城镇的过程中,从实际出发,按照经济规律办事,把产业发展作为小城镇建设的着力点,把发展小城镇同农村产业结构调整、农业产业化、发展乡镇企业结合起来,宜工则工、宜商则商、宜农则农,大作产业兴镇的文章.工业基础好的镇,搞好工业小区建设,推动招商引资,把村镇建设与发展工业结合起来,培育主导产业和支柱产业,实现工业化和城镇化.

(三)基础先行:各镇处要按照合理布局,综合开发,配套建设的要求,重点抓好镇处基础设施建设:一是要抓好道路交通建设.各镇处要抓好进出小城镇的主干线、小城镇内部的联接线建设,已经破损联接线要尽快修复,确保内通畅、外循环的道路骨架完全拉开、拉通.

这方面花桥镇已经先行了一步,值得借鉴.二是要同步抓好功能配套建设.

要按照地下地上一起建的原则,完善供排水、人行道、环卫、停车站亭、绿化、电力、通信、集贸市场等基础设施的功能配套,要象梅川镇扩建振兴大道南端那样,拉开一条路,增强一片小城镇功能,任何工程要建就要配套设施同步到位,残缺不全的建设不如不搞.条件成熟的中心村要抓好道路、供排水、电话、闭路电视、医疗所、小商店、饮食店、幼儿园、公厕等公共设施配套建设,从根本上改造农村面貌,提高村庄建设水平.

三是要抓好示范街建设.示范街是小城镇建设的缩影,要通过示范街建设,真正体现出小城镇健康文明的精神风貌和优美舒适的环境空间.

规模较大的镇处要确定一条街为示范街,要从示范街设施配套入手,着力抓好两侧立面造型、包装、空间管线整改和交通经营秩序整治,使示范街尽快达到洁、绿、亮、美、特的标准,真正成为规范化的文明示范街.四是要抓好小区和绿化建设.

目前,条件较好的镇处要抓住今冬明春有利时机,全力抓好园林绿化和景观建设,要按照建特色、保质量、出精品、树形象的要求,确定好绿化景观建设重点,逐步形成以大环境绿化为基础,以园区绿化为中心,以道路绿化为网络、以庭院绿化为依托、以街头绿化为点缀的小城镇绿化体系.

(四)多方融资:资金紧缺一直是制约小城镇建设的瓶颈.

解决建设资金筹措难的问题,办法很多,关键看我们的筹资观念是否面向市场,筹资方式是否走向社会,筹资手段是否灵活多样.十七报告中明确要求我们全党上下要提高自主创新能力,不断创新观念,创新办法,解决发展中的问题,这就要求我们必须用市场的办法来累积小城镇建设资金,要让市场机制在资源配置中起基础性作用.

梅川镇的经验很好,我这里再疏理一遍,具体来讲有四个渠道:

第一个渠道是经营城镇.土地是城镇最大的资产,经营城镇很大程度上就是经营土地,就是要最大限度地挖掘和提高土地的收益.

充分利用土地级差地租,使低效益的资产变为高效益的资产,非经营性的资产变成经营性的资产,从土地资源的升值、房地产资源的增值中来聚集资金.当然还有其它的政府资产.

第二个渠道是融资.要敢于用别人的钱、未来的钱办现在的急事、要事.

企业不融资,不可能做大做强;政府不融资,城镇建设也不可能在短时期内能改变面貌.

第三个渠道是招商引资.

包括工业区的建设、房地产的开发、垃圾处理厂、污水处理厂,很多基础设施建设都可以用招商引资的办法来解决.

第四个渠道就是财政资金.

因此,我们一定要在面向市场、以地生财、内引外联、盘活资产等多元化筹措渠道上做文章,以存量资本吸纳增量资本,以无形资本激活有形资本,以小资本营运大资本,实现以城聚财、以城兴城的小城镇建设投资新体制.

(五)强化管理:规划、建设、管理是小城镇建设不可或缺的有机整体,互相关联、互相促进.

三分建、七分管,可见管理的重要性.一是要依法管理,落实制度.

我们要按照《城乡规划法》和《建设工程质量管理条例》,加强对村庄、集镇、建制镇的规划、建设管理工作.要严格执行选址意见书和开工许可证制度,对公建工程和300平方米以上私建工程要落实建设项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、工程备案制、施工许可制等,也只有这些制度真正健全了、落实了,小城镇建设工程的安全、质量、工期才有可靠的保证.

二是要推行市场化、社会化管理模式.各地要按照谁投资谁受益的原则,对供水、排水、道路、环卫、园林绿化、市政维护等基础设施实行市场化、社会化运行,达到以事养人目的.

三是把城镇管理与创建活动有机结合.最近黄冈市城区开展了创建省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市、中国优秀旅游城市四城联创活动,我市也即将开展这一创建活动.

各镇处要及时将城镇管理与创建活动有机结合,要通过活动载体,统一意志,凝聚人心,动员各方面力量,大规模地开展小城镇建设和管理工作,促进小城镇建设管理上台阶、上水平.四是要开展镇区环境综合大整治.

我们有的镇区乱搭乱建、乱停乱放、占道经营、污水横流已经到了非治理不可地步.有的镇本身基础较好,但镇区环境太差,领导群众都不满意.

从11月1日开始全市各镇处要集中一百天时间,开展清运垃圾、整修道路、取缔占道出店经营,整治乱堆乱放、乱停乱行的大行动,力争达到无垃圾乱倒、无占道经营、无流动摊贩、无乱停乱放、无杂草和路边菜园、无乱贴乱画、无乱拉乱晒、无乱搭乱建、无污水横流、无设施破损等十无现象,彻底清除镇区、集镇处管理死角,各镇处要确定一条主街道作为这次大整治的示范样板,到时由建设局组织考核,并纳入年度评比重要内容,以示范街的综合整治促进小城镇市容市貌、环境卫生、经营秩序的明显改善,为全市四城联创奠定良好的基础.

参考范文 :

1、 讲话稿范文:在全县春季植树造林现场会上的讲话 在全县春季植树造林现场会上的讲话胡银波(2017年4月日)同志们:这次会议的主要目的是,深入贯彻落实全省造林绿化动员大会等会议精神,分析我县当前植树造林工作面临的形势,安排部署今后两年全县植树造林工作。

2、 在烤烟生产中耕管理现场会上的讲话 同志们:州人民政府决定,今天在**召开全州烤烟生产中耕管理现场会 会议的主要任务是认真总结今年以来全州烤烟生产的情况,尤其是认真总结近段时间来全州抗旱移栽、抗旱保苗情况,分析当前烤烟生产存在的问题,采。

3、 领导讲话稿:在烤烟移栽现场会上的讲话 在烤烟移栽现场会上的讲话(2017年5月)同志们:今天组织召开这个现场会,是党委政府的决策决议,是烤烟科学种植所迫,是我们烟农的所思所想,受乡党委邱书记 乡政府顾乡长委托,在这儿就今年烤烟栽种工作提三。

4、 在信息化建设工作现场会上的讲话 在全省信息化建设工作现场会上的讲话同志们:××年提出三项建设后, 积极协调国家有关部委,于××年初下发了信息化建设三年规划 落实三年规划,去年是启动之年,今年是关键之年,明年是决战之年 为此,今天。

结束语 :

汇总,建设与小城镇讲话稿怎么写?这篇文章为现场会上的讲话,跟市长小城镇建设现场会上的讲话有关怎样写领导讲话稿,为你的讲话稿写作提供相关参考.

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